Великим Новгородом управляли посадники, которых выбирали на вече — собрании всех граждан. Новгородская республика имела уникальную систему управления, которая отличалась от других древнерусских княжеств. Вече — это народное собрание, на котором решались важные государственные вопросы, включая выбор как посадников, так и других должностных лиц, таких как тысяцкие и архиепископы.
Посадник был одной из ключевых фигур в управлении городом. Его функции включали в себя руководство вечем, управление городской администрацией, судебные полномочия и военное командование. Посадники избирались, как правило, из знатных и влиятельных семей, и их власть была значительной, хотя и ограниченной в определенной степени другими институтами власти, такими как князь и архиепископ.
Система вечевого управления позволяла Новгороду сохранять определённую степень демократии и самоуправления, что выделяло его среди других княжеств Киевской Руси. Эта форма правления существовала до конца XV века, когда Новгородская республика была присоединена к Московскому княжеству.